По какому адресу должен быть зарегистрирован подопечный?

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета (утв. постановление Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713) граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства (п. 4 Правил).

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Однако пребывание ребёнка в приёмной семье опекуна или попечителя либо в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит временный характер (до момента его совершеннолетия).

С 11 января 2023 года дети, оставшиеся без попечения родителей до фактического предоставления им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда области или до исключения их из соответствующего регионального списка по их заявлению могут быть зарегистрированы по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования, на территории которого они проживают (п. 10 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 23.1 Правил регистрации).

При этом, как указано в Законе о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-I), регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод ребенка. Поэтому все социальные гарантии, предоставляемые подопечным, вне зависимости от того, установлены они федеральным или региональным законодательством, предоставляются не по регистрации подопечных, а по их месту жительства.

Регистрация в жилом помещении, не рождает каких-либо прав или обязанностей по отношению к данному жилому помещению, поскольку носит лишь уведомительный характер сообщения органам регистрационного учёта в целях постановки гражданина на регистрационный учет (ст. 2 — 5 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-I), но в некоторых случаях может служить дополнительным доказательством возникновения или прекращения жилищных прав.

Регистрация ребёнка в своей квартире или по адресу территориального органа местной администрации является правом, а не обязанностью опекуна.